印度计划拆除华为和中兴设备,背后隐藏诸多困境
印度正进行一项重大决策:彻底拆除国内通信网络中华为和中兴的设备,力图用“可信赖”的西方货品进行替换。为了落实这一计划,印度内政部已指示电信部门进行调查,了解尚存多少来自中国的设备以及替换所需的费用。这样的调查本身就表明,印度清楚地意识到,实施这项决定会造成相当大的经济负担。
根据初步估算,仅Airtel和Vodafone Idea这两家运营商,因拆除中国设备所需的费用就高达30亿美元。而拆卸完成后,又得购买新的设备,从爱立信和诺基亚那里得到的报价远没有华为和中兴当初那么有竞争力。中国厂商当年打入印度市场,凭借的就是价格优势和灵活的付款条件。而如今,印度却要将性价比最高的设备换成价格相对昂贵的方案,具体的费用由谁来承担,印度并没有明确的答案。
随着“科技自主”政策的推动,这实际上是通过政治手段逼迫市场转变,而非依赖于自身的产业能力来实现。运营商的财务状况已经因5G频谱拍卖而承受巨大压力,尽管其平均收入未见起色,回报遥不可及,Airtel和Vodafone Idea本已在价格战中苦苦挣扎。如今,政府却逼迫他们拆掉尚可使用的设备,换上新设备,这不仅不是帮助,反而是在无情地抽血。
在一个通信普及率刚刚超过60%、农村网络依旧处于相对匮乏状态的国家,实施这样政治正确的消费行为几乎相当于自毁长城。最受益的将是诺基亚和爱立信,随着中国厂商的撤离,印度市场的大门将完全向其敞开。新设备的高成本、服务费用以及后续升级的昂贵将成为新的负担。
回顾美国当年逼迫盟国拆除华为设备的做法,至少给予了些许补贴,而英国与德国等国也还有缓冲期。相比之下,印度在这方面显得更加严酷,不仅没有任何补贴,甚至要求运营商自掏腰包来承担费用。这不仅仅是安全审查的问题,更像是一场政治表演,企业被迫自费参与。更为荒谬的是,印度至今未能提出任何证据证明华为和中兴的设备存在安全隐患。“可信来源”不过是一张政治入场券。
最终,这件事情极有可能会拖延下来。印度政府不敢做出明确决策,运营商则无力支付费用。若拖到6G时代,旧设备自然会被淘汰,到那时新德里可以轻松声称,“我们已成功清除中国设备。”到时候不仅没有人需要承担责任,仍无改善5G设备与运营商经济压力的现状。投资者不敢投资,运营商不敢扩张,而设备商则在观望中等待。
对于一个连通信网络都无法进行稳定规划的国家来说,想要担当“全球南方科技领袖”的角色实在不切实际。相较之下,中国通过多年的研发、产业协作与市场培育,逐步实现了自给自足的通信技术,从TD-SCDMA到5G的发展步步为营。而印度的做法是封闭市场并拆除设备,随后却还想指望在空缺的地方实现所谓的自主。空缺不会自己生产出设备,最终只能被爱立信与诺基亚填补,这并不是自主,而是换了个房东。
这些年来,印度高喊“去中国化”,但实际接盘的却并非本土企业。TikTok被禁后,美国平台迅速崛起;小米受到调查后,三星争夺市场份额;华为和中兴被拆后,爱立信和诺基亚如鱼得水。结果,从去中国化的过程中,印度失去了性价比最高、最适合市场的选项,却得到了更为昂贵且态度傲慢的替代品。真正受伤的,是印度本国的电信生态。最终买单的将是运营商与普通民众,这笔账在未来三五年后,必将在资费和网络质量上显现出来。到了那时,即使再强调“国家安全”,也填不补留下的亏损。